Исполнительные действия – это действия судебного пристава – исполнителя, посредством которых им создаются условия для мер принудительного исполнения судебных актов, включая судебные решения, и понуждения должника к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Мерами принудительного исполнения называются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем для получения с должника имущества и денежных средств по исполнительному документу.
Фактически исполнительные действия и меры принудительного исполнения - это права судебного пристава – исполнителя, которыми он наделен законом в процессе исполнительного производства.
К исполнительным действиям закон относит:
- вызов сторон исполнительного производства;
- получение сведений у физических лиц и организаций, которые находятся на территории РФ и на территориях иностранных государств (в порядке международного договора), получение от них объяснений, информации, справок;
- проведение проверки документов, относящихся к исполнительному производству, включая финансовые документы;
- поручения физическим и юридическим лицам по исполнению требований исполнительных документов;
- право входить в нежилые помещения должника и других лиц в целях исполнительного производства;
- право входить без согласия должника в его жилое помещение на основании письменного разрешения старшего судебного пристава (такое согласие не требуется, если исполняется документ о вселении взыскателя или выселении должника);
- право накладывать арест на имущество должника, в том числе деньги и ценные бумаги, изымать имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
- производить оценку имущества в соответствии с законом, привлекать для этой цели профессиональных оценщиков;
- производить розыск должника и его имущества, розыск ребенка;
- запрашивать нужную информацию у сторон исполнительного производства, рассматривать их заявления и ходатайства;
- взыскивать исполнительский сбор;
- обращаться в регистрирующие органы для проведения государственной регистрации принадлежащего должнику имущества;
- устанавливать временные ограничения на выезд должника из России;
- проверять правильность удержания денежных средств по судебному акту;
- совершать другие действия, необходимые для исполнительного производства.
Мерами принудительного исполнения являются:
- обращение взыскания на имущество должника, его денежные средства и ценные бумаги;
- обращение взыскания на периодические выплаты, которые получает должник;
- обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он является взыскателем, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности;
- изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных законом случаях;
- наложение ареста на имущество должника, находящегося у должника или третьих лиц во исполнение судебного акта об аресте имущества;
- обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены законом об исполнительном производстве;
- совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, если это действие может быть совершено без участия должника;
- принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
- принудительное выселение взыскателя из жилого помещения;
- освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
- принудительное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства;
- другие действия, предусмотренные законом или исполнительным документом.
Исполнительное действие и мера принудительного исполнения, как правило, взаимосвязаны. От выбора меры принудительного исполнения зависит выбор исполнительного действия.
Например, обращение взыскания на имущество должника как мера принудительного исполнения может включать в себя такие исполнительные действия как наложение ареста на имущество, его изъятие, передачу этого имущества на хранение.
Исполнительные действия и меры принудительного исполнения применяются не только при исполнении требований, содержащихся в исполнительном листе, но и в других исполнительных документах, к которым статья 12 закона «Об исполнительном производстве» относит также: судебные приказы, соглашения об уплате алиментов, удостоверенные нотариально, удостоверения комиссий по трудовым спорам, акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств, судебные акты и акты по делам об административных правонарушениях, постановления судебного пристава – исполнителя, исполнительная надпись нотариуса по договору о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, акты других органов в предусмотренных законом случаях.